กลุ่มลูกเสือ คือ กลุ่มที่ประกอบขึ้นด้วยกองลูกเสือตามจำนวนที่กำหนดในข้อบังคับคณะลูกเสือแห่งชาติ ว่าด้วยการปกครอง หลักสูตรและวิชาพิเศษลูกเสือ พ.ศ. 2509 ในหมวด 2 กลุ่มลูกเสือ ข้อ 63
กลุ่มลูกเสือ ประกอบด้วยกองลูกเสือ 4 ประเภท คือ กองลูกเสือสำรอง กองลูกเสือสามัญ กองลูกเสือสามัญรุ่นใหญ่และกองลูกเสือวิสามัญ รวมกันประเภทละ 1 กอง เป็นอย่างน้อย หรือประกอบด้วยลูกเสือประเภทเดียวตั้งแต่ 4 กองขึ้นไป หรือถ้ามีลูกเสือ 2 – 3 ประเภท ต้องมีประเภทละ 2 กองขึ้นไป
โดยกลุ่มลูกเสือที่ประกอบด้วยลูกเสือ 4 ประเภท จะเรียกว่า “กลุ่มลูกเสือที่สมบูรณ์”
ทั้งนี้ การจัดตั้งกลุ่มลูกเสือจะต้องการจัดตั้งกลุ่มหรือกองลูกเสือ ต้องได้รับอนุญาตจากเลขาธิการคณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติ หรือผู้อํานวยการลูกเสือจังหวัดแล้วแต่กรณี และในระยะแรกหากจัดตั้งกลุ่มลูกเสือไม่ได้ ให้จัดตั้งเป็นกองลูกเสือ
ในขณะที่ กองลูกเสือ คือการรวมกันของหมู่ลูกเสือประเภทเดียวกันตั้งแต่ 2 – 6 หมู่
ผู้กำกับกลุ่มลูกเสือ
ผู้กำกับกลุ่มลูกเสือ คือ ผู้ที่มีหน้าที่ในการปรับปรุงกลุ่มลูกเสือให้เป็นกลุ่มลูกเสือที่สมบูรณ์ เว้นแต่มีความจําเป็นที่ไม่อาจทําเช่นนั้นได้ ดูแลแนะนําและประสานงานของลูกเสือทุกประเภทในกลุ่ม ทําหน้าที่เป็นประธานในที่ประชุมกลุ่ม เสนอแต่งตั้งกรรมการกลุ่มและตนเองเป็นกรรมการร่วมด้วย
ในขณะที่รองผู้กํากับกลุ่มลูกเสือ คือผู้ที่มีหน้าที่เป็นผู้ช่วยและทําหน้าที่แทนเมื่อผู้กํากับกลุ่มลูกเสือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้
ผู้กำกับกลุ่มลูกเสือ และ รองผู้กำกับกลุ่มลูกเสือ คือ ผู้ที่มีคุณสมบัติทั่วไปตามข้อ 51 ของข้อบังคับคณะลูกเสือแห่งชาติ ว่าด้วยการปกครอง หลักสูตรและวิชาพิเศษลูกเสือ พ.ศ. 2509 เกี่ยวกับคุณสมบัติทั่วไป ผู้บังคับบัญชาลูกเสือ (นอกจากนายหมู่ลูกเสือและรองนายหมู่ลูกเสือ) ผู้ตรวจการลูกเสือ กรรมการลูกเสือ และเจ้าหน้าที่ลูกเสือ ที่จะต้องมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้
- เป็นผู้มีนิสัยใจคอและความประพฤติเรียบร้อย สมควรเป็นตัวอย่างที่ดีแก่เด็ก
- เป็นผู้มีศาสนาและปฏิบัติพิธีกรรมทางศาสนา
- เป็นผู้ไม่มีโรคซึ่งเป็นที่รังเกียจแก่สังคม
- เป็นผู้มีสัญชาติไทยตามกฎหมาย แต่ถ้ามิได้มีสัญชาติไทยต้องได้รับอนุมัติจากคณะ กรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติ
- มีความเข้าใจในวัตถุประสงค์และวิธีการของลูกเสือฝักใฝ่สนใจต่อการลูกเสือ และสมัครใจที่จะดำรงตำแหน่งทางลูกเสือ
และมีคุณสมบัติพิเศษดังต่อไปนี้
- มีความรู้เกี่ยวกับหนังสือการลูกเสือสําหรับเด็กชาย คู่มือลูกเสือสํารอง คู่มือลูกเสือวิสามัญ พระราชบัญญัติลูกเสือ ข้อบังคับคณะลูกเสือแห่งชาติ และเอกสารเกี่ยวกับการลูกเสือสามัญรุ่นใหญ่
- สามารถจัดหาสถานที่ที่เหมาะสมเพื่อฝึกอบรมลูกเสือ
- ควรมีอายุตั้งแต่ 30 ปีขึ้นไป แต่ถ้าจําเป็นอาจแต่งตั้งจากบุคคลที่มีอายุไม่น้อยกว่า 25 ปีก็ได้
โดยผู้กํากับกลุ่มลูกเสือ รองผู้กํากับกลุ่มลูกเสือ ควรแต่งตั้งจากผู้ที่ไม่ได้ดํารงตําแหน่งผู้กํากับลูกเสือ รองผู้กํากับลูกเสือ หรือมีหน้าที่อย่างใดอย่างหนึ่งประจําในกองลูกเสือ และการแต่งตั้งผู้กํากับกลุ่มลูกเสือโดยปกติให้แต่งตั้งจากบุรุษ แต่งตั้งสตรีเป็นผู้กํากับกลุ่มลูกเสือ รองอํานวยการลูกเสือ โรงเรียน ผู้อํานวยการลูกเสือโรงเรียนต้องได้รับอนุมัติจาก คณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติก่อนและในกรณีพิเศษเท่านั้น