องค์การลูกเสือโลก คือใคร? ทำหน้าที่อะไร

เมื่อ

โดย

องค์การลูกเสือโลก คือ World Organization of the Scout Movement WOSM

องค์การลูกเสือโลก (World Organization of the Scout Movement หรือ WOSM) คือ องค์กรนานาชาติที่ไม่แสวงหาผลกำไรและไม่ใช่องค์การของรัฐบาลใด ซึ่งมีจุดมุ่งหมายในการส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมลูกเสือทั่วโลก ปัจจุบันมีสมาชิกมากกว่า 45 ล้านคนจาก 174 ประเทศทั่วโลก

องค์การลูกเสือโลกก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2463 (ค.ศ. 1920) มีสํานักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่นครเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ และมีสำนักงานเลขาธิการสำนักงานลูกเสือโลก (The Secretary General’s Office) ตั้งอยู่ ที่กรุงกัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย เพื่อดูแลการดำเนินงานของประเทศสมาชิกให้พัฒนาไปตามกรอบนโยบายและแนวทางขององค์การลูกเสือโลก และตามมติของที่ประชุมสมัชชาลูกเสือโลก (World Scout Conference) ที่จัดขึ้นทุก 3 ปี

ปัจจุบันการลูกเสือได้เจริญเติบโตและแพร่ขยายไปทั่วโลก ซึ่งมีสมาชิกมากกว่า 45 ล้านคน ในมากกว่า 170 ประเทศทั่วโลก ดังนั้นนอกจากสำนักงานลูกเสือโลก (World Scout Bureau) กรุงเจนีวา แล้วยังมีสำนักงานลูกเสือภาคพื้นอยู่ในภูมิภาคทั่วโลก อีก 6 แห่ง ได้แก่

  1. ภาคพื้นยุโรป (Europe) – มีประเทศสมาชิก 41  ประเทศ สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงเจนีวา ประเทศสวิสเซอร์แลนด์ และกรุงบร้สเซลส์ ประเทศเบลเยี่ยม
  2. ภาคพื้น ยูเรเชีย (Eurasia) – มีประเทศสมาชิก  9 ประเทศ สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่สาธารณรัฐยูเครน  และสำนักงานสาขา ที่กรุงมอสโคว์  ประเทศรัสเซีย
  3. ภาคพื้นอินเตอร์อเมริกา (Interamerica) – มีประเทศสมาชิก  32    ประเทศ สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงซานติเอโก ประเทศชิลี
  4. ภาคพื้นอาหรับ (Arab) – มีประเทศสมาชิก  18  ประเทศ สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงไคโร ประเทศอียิปต์
  5. ภาคพื้นอาฟริกา (Africa) – มีประเทศสมาชิก 37  ประเทศ สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงไนโรบี  ประเทศเคนยา สำนักงานสาขา 1.  ตั้งอยู่ที่กรุงดาการ์ ประเทศเซเนกัล และสำนักงานสาขา 2.  ตั้งอยู่ที่ กรุงเคปทาวน์  ประเทศอาฟริกาใต้
  6. ภาคพื้นเอเชีย-แปซิฟิก (Asia-Pacific) – มีประเทศสมาชิก 24 ประเทศ สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงมนิลา  ประเทศฟิลิปปินส์

ซึ่งธงลูกเสือโลกที่มีเครื่องหมายลูกเสือโลกอยู่บนธงสีม่วง เป็นเพราะสีม่วงคือสีที่แสดงถึงการรวมกันของลูกเสือทั่วโลกจากในแต่ละภูมิภาคทั้งหมด

วิสัยทัศน์ขององค์การลูกเสือโลก

วิสัยทัศน์ (Vision) ขององค์การลูกเสือโลกในปัจจุบันยังคงเป็นวิสัยทัศน์จากเมื่อปี พ.ศ. 2557 (ค.ศ. 2014) คือ “ภายในปี พ.ศ. 2566 การลูกเสือจะต้องเป็นกระบวนการพัฒนาเยาวชนทางการศึกษาชั้นนำของโลก อีกทั้ง ทำให้เด็กและเยาวชนกว่า 100 ล้านคน เติบโตเป็นพลเมืองที่มีความกระตือรือร้น (Active citizen) และ สามารถสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกตามค่านิยมร่วมแบ่งปันกันในชุมชน สังคมและระดับโลก”

โดยเป็นวิสัยทัศน์ที่เกิดขึ้นจากวาระการประชุมสมัชชาลูกเสือโลก ครั้งที่ 40 ณ เมืองลจาลบานา ประเทศสโลวีเนีย เมื่อ ปี ค.ศ. 2014

By 2023, Scouting’s vision is to be the world’s leading educational youth Movement, enabling 100 million young people to be active citizens who create positive change in their communities and around the world based on shared values.

พันธกิจขององค์การลูกเสือโลก

พันธกิจ (Mission) ขององค์การลูกเสือโลก หรือ ภารกิจของการลูกเสือ คือ “การมีส่วนร่วมในการศึกษาของเยาวชน ผ่านระบบคุณค่าตามกฎของลูกเสือและคำปฏิญาณของลูกเสือ ที่จะช่วยสร้างโลกที่ดีกว่า และร่วมมีบทบาทเชิงสร้างสรรค์ในสังคม”

โดยภารกิจขององค์การลูกเสือโลกนี้ได้เกิดขึ้นในการประชุมสมัชชาลูกเสือโลกครั้งที่ 35 ณ เมืองเดอร์บัน ประเทศแอฟริกาใต้ เมื่อปี พ.ศ. 2542 (ค.ศ. 1999)

Scouting’s mission is to contribute to the education of young people through a value system based on the Scout Promise and Law. Through Scouting, we are building a better world where people are self-fulfilled as individuals and play a constructive role in society.

การดำเนินงานขององค์การลูกเสือโลก

องค์การลูกเสือโลก มีการดำเนินงานที่แบ่งเป็น 3 องค์กรหลักคือ

1. สมัชชาลูกเสือโลก (World Scout Conference) คือ ที่ประชุมใหญ่ประกอบด้วย ผู้แทนของประเทศสมาชิกฯ ทุกประเทศมาร่วมประชุมกันทุก 3 ปี ยกเว้นปีที่สถานการณ์ไม่อำนวยจนทำให้ไม่สามารถจะจัดให้มีการประชุมสมัชชาลูกเสือโลกได้ก็จะเว้นการประชุมฯ ในเฉพาะปีนั้น โดยสมัชชาลูกเสือโลกมีหน้าที่ ดังนี้

  • กำหนดนโยบายทั่วไปของคณะลูกเสือโลก
  • พิจารณาสมาชิกใหม่ และตัดสินเรื่องการขับออกจากสมาชิกภาพ
  • เลือกตั้งกรรมการลูกเสือโลก
  • พิจารณารายงานและข้อเสนอแนะของคณะกรรมการลูกเสือโลก
  • พิจารณารายงานและข้อเสนอแนะของคณะกรรมการลูกเสือโลก
  • พิจารณาแก้ไขธรรมนูญและข้อบังคับของคณะลูกเสือโก
  • คณะกรรมการลูกเสือโลก (World Scout Committee)

2. คณะกรรมการลูกเสือโลก (World Scout Committee) คือ คณะกรรมการที่บริหารองค์การลูกเสือโลกที่ได้รับเลือกตั้งในที่ประชุมสมัชชาลูกเสือโลกตามวิธีการ เงื่อนไข และบทบัญญัติที่กำหนดไว้ในธรรมนูญลูกเสือโลก โดยมีหน้าที่ ดังนี้

3. สำนักงานลูกเสือโลก (World Scout Bureau) คือ สำนักเลขาธิการลูกเสือโลก มีเลขาธิการสำนักงานลูกเสือโลก เป็นผู้บังคับบัญชาของสำนักงานฯ สำนักงานลูกเสือโลกทำหน้าที่เป็นศูนย์ประสานงาน ดำเนินงาน และสร้างความสัมพันธ์ระหว่างองค์การลูกเสือสมาชิกทั่วโลกเพื่อรักษาและดำรงไว้ซึ่งความเป็นเอกภาพของขบวนการลูกเสือโลก

ข้อมูลอ้างอิงจาก องค์การลูกเสือโลก (โดย คณะลูกเสือแห่งชาติ), Mission & Vision, A Global Educational Youth Movement (World Organization of the Scout Movement), World Scout Conference